根據聯邦法律定義,第一優先職業移民的「傑出人才」(EB1-A, Alien of Extraordinary Ability),指的是在科技、藝術、工商、運動及教育五大領域當中,最頂尖優秀的人才。跟其他職業移民簽證不同的是,EB1-A並不需要為了申請勞工證而花費長時間找到美國僱主,只要該申請人在美國從事的工作是自己的傑出領域即可。此外,一旦申請EB1-A通過,簽證立即生效不受排程限制。因此,傑出人才移民成為職業移民首選。
然而,究竟什麼是最頂尖優秀的人才?北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 說明,傑出人才必須是某個專業領域當中最優秀的,屬於金字塔的頂端。傑出人才的成就不僅必須獲得申請者自己國家的認可,也必須在國際上得到同樣的肯定。
雖然不需要勞工證明,EB1-A的申請過程依然十分繁瑣,申請者必須透過請願書(Petition Letter)和推薦信(Recommendation Letter),向美國移民局(USCIS)證明自己的傑出才能。律師表示,這些文件的撰寫並沒有一定的標準,但仍有一些關鍵指標能夠提供參考。
首先,申請者必須盡可能縮小自己的「傑出領域」,詳細並具體地說明該專業領域的研究重點;範圍縮小之後,申請者就更容易證明自己在該領域的傑出表現,使自己的能力與他人做出區別,也更能說服移民局官員自己研究的重要性。
律師說,以他經手的案件為例,李先生是主修計算機科學的博士候選人,專注於兆赫波的研究。身為博士候選人,李先生很難說服移民局他是科學領域最優秀的人才;然而,當他強調自己在積體電路設計結合兆赫波研究的成果,移民局便認可了他在該特定領域的表現,李先生成功運用縮小傑出領域的技巧,拿到了移民簽證。
另一項技巧,律師表示,申請者可以善用自己的教育背景和工作經驗。大部分EB1-A的申請人是在自己的國家獲得學士或碩士學位,而大部分的申請者也擁有一定的工作經歷。申請者可以在請願書中,仔細說明自己在修讀學士或碩士學位時做的研究,或是工作時從事的特定業務,以證明自己長時間對該專業領域的投入以及成果。
總而言之,申請EB1-A傑出人才簽證時,要與五大領域的眾多申請者競爭是很困難的,因此,盡可能縮小自己的專業領域,具體並仔細地在請願書和推薦信當中,將該領域的資訊提供給移民局官員,就能有效增加簽證通過的機會。
作者﹕林筱筑
北美聯合律師事務所Chen Immigration Law Associates (DBA North America Immigration Law Group)
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