國家利益豁免(National Interest Waiver)是綠卡移民的一個特殊類別,其特色在於不需要雇主的申請就能由外籍人士自己提出申請案,因此許多人在初步了解後,會有「跟申請研究所步驟」差不多的錯覺,北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示雖然在申請學校時也是需要數封推薦信及各項證明文件來證明自己的優秀能力好讓學校可以接受申請者的入學申請,但是國家利益豁免(National Interest Waiver)是向政府機構「美國移民局」(USCIS)申請綠卡移民,整個標準高出許多,許多一般以為可以證明優秀的能力都不在法規認可之列。申請國家利益豁免千萬不能用申請學校時的標準來準備自己的申請案,更不能用多投多中的申請學校概念來申請綠卡移民,這樣是非常勞民傷財又不智的作法。
北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示,以申請研究所概念來套用國家利益豁免(National Interest Waiver)申請的案例層出不窮,有些博士生或是學者直接拿當初教授給的推薦信稍微改一改、套用上一些法律名詞就算交差了事,或是推薦人不了解國家利益豁免的重要性,直接將一般升學推薦信模板套用,因此會出現「該申請人成績優秀、認真負責,為傑出人才,請核准其申請」等字樣,行政上訴辦事處認定國會立法時是以「國家利益」為考量,不是所有「成績優秀」、「認真負責」的人都符合美國國家利益,更不是未來「美國國家利益」的保證,例如不是唸書時所有的第一名將來都會很有成就,北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 提醒申請人,由於此移民類別可自行申請,所以更能掌控案件的進度,不受雇主方的約束,因此在時程掌握上,要將推薦人對於國家利益豁免的認識放進待辦事項中,千萬不能草草了事的心態臨時要求推薦信,並且要推薦人兩、三天交出,如果這樣,這些推薦信的質量一定是很低的,無法被美國移民局(USCIS)審核官員認定為有證明力的文件。
另外,也有申請人在申請時附上在學時期的成績單,這是在申請研究所時必須的條件,但在國家利益豁免(National Interest Waiver)申請上卻完全行不通,因為求學是一種訓練,在訓練期間的成績表現其實對該專業領域的影響力很小,成績表現良好只能說是比同學出色,但是否優秀、是否有重大影響力則無法判斷,因此舉凡成績單、律師證書、醫師證書都只是證明通過考試,不能拿來證明「傑出能力」的表現。北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示,成績單不適合用來舉證自己的傑出能力,應用一些「事實」、「獎項」、「發表記錄」、「報章媒體」來展示「事實勝於雄辯」,推薦信絕對不能流於形式,即使用盡了所有華麗的辭藻、形容詞,還不如在推薦信中以實例展現申請人的能力,以科學實驗來說,若指導教授在推薦信中指出「申請人的檢驗方法目前為美國各大藥廠及知名研究室採用」,這樣的舉例遠較一般修飾有用百倍以上。因此,申請人宜多加與推薦人溝通,並給予推薦人多一點時間擬稿,最後遞出申請時,最好能夠由有經驗的申請人或律師過目,以確保萬無一失。
最後,北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 也提醒,推薦信也不能過於浮誇,這又是走天平上另一個極端,例如由推薦人指出「非常敬佩申請人為曠世奇才,學界都應以其為榜樣」,若沒有實例相佐,這樣的論證就顯得太過了。舉凡任何關於國家利益豁免(National Interest Waiver)職業移民的法律問題,可聯絡北美聯合律師事務所Chen Immigration Law Associates (DBA North America Immigration Law Group): law@wegreened.com 最後,北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 也提醒讀者,職業移民審查視個案而定,本法律專欄案例探討不一定適用所有案件,詳細情形應視個案而定,本文僅供參考,不宜作援引之依據。
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