論文全文索取信非國家利益豁免(National Interest Waiver)申請要件

在學術領域，國家利益豁免申請(National Interest Waiver)判定的要件之一，除了獨立推薦信之外，就是論文引用次數。尤其是在基礎研究上，發表高品質的期刊論文、文章是很重要的事，不但可看出學者的學術聲望，也能客觀的評斷該學者在其專業領域的影響力。所以才會有「Publish or Perish」這樣的雙關語。

北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示在國家利益豁免移民申請類別中，持續的發表文章，並在同專業領域裡與其它研究同儕相較之下，表現相對傑出，就有機會獲得核准。但要如何證明表現相對傑出，就需要客觀的條件做佐證，無法以申請人個人主觀認定的方式，就認為自己鶴立雞群較其它同儕都還要優秀。因此美國移民局針對學術界申請者所訂定的標準，目前是以「論文被引用次數」來當標準。

北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 提醒，不是論文發的多又快就是國家利益豁免(National Interest Waiver)移民類別中優秀的表現，此移民類別重視的是「影響力」；如果論文發表數很多但都乏人問津就有濫發的嫌疑。另一種情況是只有第一篇論文有好幾篇被引用記錄，但自此之後數年的文章都無人聞問，這也會引起移民審核官員注意，因為「持續性」也是要素之一。

另外，有些申請人會想以「論文全文索取信」(request reprint)來當作等同於被引用次數，但美國移民局表示其它的研究學者要求索取論文全文，僅能表示對該學者的論文題目有興趣，但在看完論文全文之後，是否將其研究成果加以採納並引用則不一定。北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 舉了一個在亞歷桑納州立大學物理博士的國家利益豁免(National Interest Waiver)申請案為例，該申請人表示雖然他的論文引用次數不多，但是在其專業領域中他的論文「論文全文索取」為數眾多，相信假以時日，這些索取的研究學者將會持續的引用他的論文，北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示，雖然國家利益豁免(National Interest Waiver)移民類別強調的是申請人必須對「未來」的美國國家利益有重大貢獻，但這個假設必須奠基礎於過去持續的成就表現，不能單單憑藉「信心」相信未來會有許多的論文引用次數。想當然爾，這個申請案因為與其研究同儕相較無法有可比較的相對突出客觀條件，且審核官員發現該申請人的論文被引用次數也多半來至自己及同校同事的相互引用，這樣的引用就無法用來證明國家利益豁免，因而此申請最終遭到美國移民局(USCIS)拒絕。

北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 也提醒，學術文章被引用應該是「獨立性」的引用，才具公正效力，不能自己引用自己來充數。一個真正優秀的學者如果符合國家利益豁免的條件，勢必在其申請案中可明顯看出，真相通常很難被除藏，因此北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 建議在申請案的整體架構上多下功夫，並且針對自己的長處加以著墨，不要嘗試以走偏門的方式魚目混珠，多半就能獲得通過。

北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示因為每個申請者的狀況不同，經常會有許多各式各樣的問題，只要是任何關於國家利益豁免(National Interest Waiver)職業移民的法律問題，都可聯絡北美聯合律師事務所Chen Immigration Law Associates (DBA North America Immigration Law Group): law@wegreened.com 最後，北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 也提醒讀者，職業移民審查視個案而定，本法律專欄案例探討不一定適用所有案件，詳細情形應視個案而定，本文僅供參考，不宜作援引之依據。

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