回覆讀者國家利益豁免(National Interest Waiver)補件問題

北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 針對收到的一些問題作出整理與回答，提出問題的申請人擁有哥倫比亞大學地震學的博士，因為剛提出國家利益豁免(National Interest Waiver)申請案後不久，論文才登上重要的指標性期刊、文章一下被許多專業論文引用，申請人才覺得自己原本的申請案質量不夠好，於是想說是否有補救方法，在上網查詢後，發現有補件要求「RFE」(Request for evidence)，認為可以用補件的方式將資料送至美國移民局(USCIS)，但卻遍尋不著補件的方式，於是向北美聯合律師事務所求教。

北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示由於一般人對於法律程序的不了解，因此往往會有自己誤用、錯用的情形發生，其實這名申請人的國家利益豁免(National Interest Waiver)申請案存在著兩個問題，第一，「RFE」(Request for evidence)是美國移民局(USCIS)審核申請案後「單方面」的向申請人「要求」更多的證明文件，而非由申請人自行向美國移民局要求補件，這是程序上的問題。第二，申請時點也是常見的問題，申請人在申請時所要遞交的文件必須是關於個人資格「已發生」的歷史記錄，不可以是「未來式」，所以在遞交後的發生事情無論多輝煌多麼不得了，都不可列為申請案的記錄，否則一個申請案過了五、六年還一再的被要求補件重新審理，可說是沒完沒了。因此在移民法條的精神上，未來式的事件是無法被認定是否符合移民資格。那麼這個申請人是不是就完全沒有移民的希望了呢？北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示，倒也不儘然如此，雖然在這個申請案失敗、跌倒，但不表示就永遠沒有機會，因為國家利益豁免(NIW)每個申請案都是個案處理，且法條沒有規定只能申請一次，因此只要有好的材料，申請人可再次提出申請，相信第二次申請就更能掌握整個流程，所搜集的資料也會更齊全，因此申請人要有樂觀的精神再接再厲。

另外，北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 也針對這個申請案提出兩點建議，第一，這個申請案的推薦人找了幾位哥倫比亞大學的助教(teaching assistant)作為推薦人，北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示雖無不可，但是由於大部分的助教是接受獎學金的博士生，在研究領域中通常影響力都還未展現，由他們來擔任國家利益豁免的推薦人，顯得較為牽強且不具效力。所以北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 建議在挑選推薦人上還是要慎選，如果真的只能找到助教等級的推薦，可能申請人就真的還未達到可以申請的資格，時候未到，若要申請真的需要再三思而後行。

第二，申請人提交的其它哥倫比亞大學教授的推薦信提到，因為申請人的地震研究方法的成就，已經有數間研究機構及大學即將正式聘請申請人從事研究及教職，北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示，對於未確定的事，只是在進行當中，自然無法作為法律上的證明，因為最後是否能取得教職還在未定之天，即使擔任教職也無法理所當然視為美國國家利益，主要還是要依「紐約州交通部案例」所訂定的三原則，看申請人對於該專業領域的影響力。最後，須要注意的是此申請人遞交的推薦函及專家證言(expert testimony)過於集中申請人唸博士學位的大學，依常理推薦，若是在其專業領域有卓越的影響力，影響所及應該是國家級規模遍及全國各校，而非單單侷限於一所學校，這是有志申請國家利益豁免(National Interest Waiver)者需要思考的問題。

北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 表示舉凡任何關於國家利益豁免(National Interest Waiver)職業移民的法律問題，可聯絡北美聯合律師事務所Chen Immigration Law Associates (DBA North America Immigration Law Group): law@wegreened.com 最後，北美聯合律師事務所 (WeGreened.com) 也提醒讀者，職業移民審查視個案而定，本法律專欄案例探討不一定適用所有案件，詳細情形應視個案而定，本文僅供參考，不宜作援引之依據。

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